L’equilibrio indelicato tra etica e profitto
Sono un po’ preoccupato di scrivere questo blog, perché nel corso degli anni ho conosciuto molti amici e contatti stretti in Svizzera, per non parlare del fatto che, nell’ambito del nostro DMCC Crypto Centre recentemente lanciato, ho lavorato a stretto contatto con diverse aziende svizzere, tra cui Bitcoin Suisse AG, una pietra miliare della Crypto Valley di cui sono un sostenitore appassionato. Il DMCC ospita anche la Swiss Tower, un edificio di 40 piani con alcuni dei migliori servizi svizzeri, tra cui lo Swiss Business Council Dubai ed Emirates Settentrionali, tra le altre importanti aziende e organizzazioni. Tuttavia, a seguito di un recente articolo pubblicato su Bloomberg all’inizio di questa settimana, mi sono sentito costretto a chiamare il Segretariato di Stato svizzero per gli Affari Economici, che ha pubblicato una lettera ai suoi “raffinatori per ottenere un rigido oro negli Emirati Arabi Uniti”.
Mettendo da parte l’ovvio insulto, sembra che la leadership svizzera debba porsi diverse domande etiche chiave. In primo luogo, sta adottando il tipo di politica di identità che consente alle raffinerie di fare pressione sui politici per spingere i loro programmi verso il tipo di pratica per cui vogliono essere conosciute? E sta adottando un approccio globale per isolare i partner commerciali chiave come gli Emirati Arabi Uniti, piuttosto che lavorare con loro per affrontare questioni specifiche basate su prove, un modo credibile per proteggere il suo settore dell’oro?
In una risposta ufficiale emessa dal Ministro di Stato per il Commercio Estero degli Emirati Arabi Uniti, Sua Eccellenza Thani Al Zeyoudi ha affermato: “Stiamo collaborado da molto tempo con tutte le normative internazionali e seguendo le migliori pratiche, tra cui gli sforzi contro il riciclaggio di denaro e l’approvvigionamento non etico dell’oro”.
A beneficio del Segretariato di Stato per gli Affari Economici, inizierò ricordando loro che la Guida Pratica del DMCC impone a tutti i membri di implementare la Guida di due diligence dell’OCSE, che è obbligatoria per tutte le raffinerie accreditate del marchio di Good Delivery e Market Deliverable di Dubai, proprio come la Guida responsabile all’oro di LBMA applica la stessa politica obbligatoria per le sue raffinerie accreditate LBMA.
Vale la pena notare che molti dei più grandi raffinatori svizzeri, in particolare Metalor Technologies SA e Argor Heraeus, sono stati entrambi soggetti a procedimenti legali formali per i loro rispettivi ruoli in disastri ecologici e dei diritti umani in Perù attraverso il finanziamento delle milizie ribelli nella guerra civile della Repubblica Democratica del Congo. Eppure, secondo lo stesso articolo di Bloomberg, “Alcuni raffinatori, tra cui Metalor Technologies SA, non accettano l’oro da Dubai a causa della difficoltà a individuarne l’origine…”.
Isolando gli Emirati Arabi Uniti, non solo state insinuando che rimane l’unica “nazione”, non raffinatore o azienda specifica, ma Paese sovrano attraverso il quale l’oro africano illecito è messo a disposizione del mercato svizzero, ma inoltre che le linee guida dell’OCSE a cui gli Emirati aderiscono non valgono la carta su cui sono stampate. L’OCSE è uno standard che vale la pena seguire, nel qual caso si dovrebbe accettare tutto l’oro da raffinerie accreditate o non riceverne affatto.
Come centro di raffinazione globale, è normale vedere come la Svizzera trarrebbe beneficio dalla reputazione degli Emirati Arabi Uniti attraverso tali dichiarazioni. Fortunatamente il nostro e livelli di trasparenza riconosciuti a livello internazionale, e l’azione contro chi infrange le regole e i contrabbandieri significa che ci siamo guadagnati il posto di centro commerciale per l’oro facendo tutto il possibile per competere con centri storicamente importanti come Londra, il cui LBMA è stato esaminato solo di recente dalle organizzazioni della società civile all’inizio di quest’anno in merito alle preoccupazioni su come il suo “programma di approvvigionamento responsabile non riesca a ridurre l’abuso di diritti umani e l’oro illecito nella catena di approvvigionamento”. Nonostante tali preoccupazioni, non sono stati richiesti ulteriori protocolli di due diligence da parte del Regno Unito, uno dei principali partner commerciali svizzeri. Mi chiedo come avrebbe reagito la Gran Bretagna se la lettera emessa dalla Segreteria di Stato per gli Affari Economici dicesse ai raffinatori di essere rigorosa sull’”oro del Regno Unito”?
Come nazione, sono più sorpreso che la Svizzera abbia optato per questo approccio mirato a livello nazionale. Data la sua storia commerciale moralmente dubbia e indiscutibilmente poco trasparente, che include l’uso dell’oro per aiutare lo sforzo della guerra nazista nonostante la sua presunta neutralità, fino alla sua reputazione di rifugio de-facto per i fondi illeciti di dittatori e criminali politici, in particolare Marcos (Filippine), Mobutu (ex Zaire), Abacha (Nigeria), Duvalier (Haiti) e Gbagbo (Costa d’Avorio) e varie di altre nazioni, tra cui l’Ucraina, Messico, Tunisia, Egitto, Libia e Malesia, si dovrebbe pensare che il tentativo di macchiare la reputazione nazionale sarebbe qualcosa a cui dover rinunciare. Anche se non sono sicuro che la Svizzera meriti un apprezzamento per aver restituito i 1,8 miliardi di dollari di fondi rubati o appropriati indebitamente ai rispettivi paesi, avresti pensato che sarebbe stata almeno meno incline a prendere di mira partner commerciali regolamentati a livello internazionale e alleati, data la sua storia molto pubblica di condotta poco etica.
La cosa più offensiva è stata che il Segretariato ha sottolineato che la sua preoccupazione principale era quella di proteggere l’industria dell’oro non accettando l’ingresso sul mercato dell’oro africano illecito, una dichiarazione che è quasi ridicola quando si conosce il ruolo svolto dalle banche commerciali svizzere nel sostenere il devastante regime sudafricano dell’apartheid. Per citare il Daily Maverick dopo il Declassified: Apartheid Profits; “L’Apartheid è sopravvissuto fintanto che è esistito perché non è mai stato davvero isolato. Una rete internazionale di alleati economici e diplomatici ha svolto un ruolo importante nel mantenerlo in vita. Tra le banche internazionali, le banche commerciali svizzere sono state tra i sostenitori più significativi e di lunga data del regime dell’apartheid. Non solo hanno fatto affari con l’apartheid in Sudafrica, ma hanno anche protetto il regime facendo pressione sul governo svizzero. A loro volta, hanno ottenuto ottimi profitti attraverso la Zurigo Gold Pool, che è diventata un nodo centrale per la vendita dell’oro dell’apartheid. Valeva la pena proteggere questa relazione. Il Sudafrica ha preso in prestito il denaro a un premio e il suo debito è stato garantito dall’oro, la cui estrazione nel tempo ha fatto affidamento sullo sfruttamento di minatori neri scarsamente pagati che lavorano in condizioni pericolose per far crescere le sorti di alcuni.”
Anche se sono più che consapevole del fatto che le decisioni non etiche o disoneste dei banchieri svizzeri o dei politici non sono rappresentative del popolo svizzero, sono felice di vedere che ci sono limiti a ciò che è tollerato. Un grande esempio è il caso legale che coinvolge il suo ex procuratore generale Michael Lauber, la cui immunità è stata derogata dal parlamento svizzero per aprire la strada a un procedimento speciale per avviare procedimenti penali sulla sua gestione di un’indagine FIFA di alto profilo. Allo stesso modo, spero che la persona responsabile della dichiarazione della Segreteria di Stato per gli Affari Economici sia consapevole che il tentativo di alterare il commercio globale per motivi non etici, in particolare se ciò comporta lo scambio di favori, beni o denaro, finirà con loro nello stesso tribunale.
È forse un’occasione fortunata sapere che nelle prossime settimane Guy Parmelin, Presidente della Confederazione svizzera, abbia intenzione di visitare gli Emirati Arabi Uniti. Gli offriremo l’opportunità di vedere in prima persona come l’oro viene gestito in tutte le nostre catene di approvvigionamento, dalle raffinerie al retail, per non parlare della possibilità di incontrare la nostra operosa comunità di 342 aziende svizzere con sede nel DMCC.
Tra l’altro, dovrei anche aggiungere che gran parte della recente espansione commerciale del DMCC in America Centrale e Meridionale è stata per gentile concessione dell’ampio supporto e delle buone relazioni che si sono tenute con diversi membri della comunità di uffici esteri svizzeri, in particolare Sua Eccellenza Marcel Stutz, Ambasciatore svizzero straordinario e plenipotenziario della Repubblica di Cuba e della Giamaica. Questo è stato il punto di forza della collaborazione del DMCC con la Svizzera negli ultimi anni; renderò questa una delle mie missioni di far crescere la nostra comunità svizzera per raggiungere 1.000 aziende entro due anni.
Nel frattempo, attendo con grande interesse di discutere il nostro commercio dell’oro in modo più approfondito con le parti interessate del settore svizzero e di valutare come poter lavorare su un approccio più collaborativo che servirà meglio gli interessi delle nostre nazioni e del settore nel suo complesso.
DANIELA LOMBARDI PR